晋中市科学技术局

本年度报告是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《晋中市人民政府办公厅关于进一步做好政府信息公开工作的通知》要求，由晋中市科学技术局编制。

 本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，复议、诉讼和申诉情况，政府信息公开支出与收费情况，存在问题和改进措施等部分组成，所列统计数据自2012年1月1日起，至同年12月31日止。

 本报告的电子版可在晋中市科技局门户网站（http://kjj.sxjz.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与晋中市科技局信息中心联系（地址：晋中市榆次区锦纶路224号，邮编：030600，电话：0354—3102225）。

一、概述

2012年，科技局政府信息公开工作紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市规范化服务型政府建设总体安排，全面贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“勤政廉洁，务实为民”的基本原则，进一步推进和规范信息公开工作，认真办理政府信息公开咨询、申请以及答复等工作，政府信息公开工作运行正常。

(一）科技计划项目实行网上申报，科技立项工作公开透明。

2012年3月，晋中市科技计划项目申报管理系统正式上线运行，按照“公正透明,统一受理，网上审批，全程监控”的原则，将科技计划项目网上申报管理系统作为科技项目申报的新平台。截止今年底，已对全市11个县（区、市）及开发区申报的177个项目进行了汇总归档，对科技计划项目从申报、受理、审核、计划编制、合同、经费划拨、跟踪验收等过程实行网上一站式管理，避免了项目信息不全面造成的决策不公正的现象，实现了科技立项工作的电子化、自动化和网络化，提升了科学管理的能力，规范科技项目申报流程，促使科技计划申报和管理工作更加公开、公平、公正。

（二）政府信息内容唯实惟新，电子政务平台处实效功。

本年度，科技局按照《条例》进一步完善信息公开机制，把信息公开与科技部门法定职责、工作目标、科技业务流程以及科技成果转化紧紧结合在一起，最大限度满足社会公众的不同需求。一是依法做好依申请公开工作，扩大信息公开面，信息公开内容求真务实。二是充分发挥晋中科技信息平台作用，对市科技局门户网站的网页及时更新及审核，做到全局工作“透明化”。

（三）规范政府信息公开制度，构筑信息公开保障机制。

 科技局以政府信息公开为主线，以项目管理为核心，以电子政务平台为载体，着眼于建立政府信息公开长效机制，使信息公开成为一种自觉的意识和行为。

 一是加强和完善领导机制。成立了由局长任组长、分管局长任副组长的信息公开领导小组，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了市、县（区）联动的信息公开网络。同时，强化“一把手挂帅，副职领导具体抓，责任到室、站、所，落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。

 二是建立健全各项规章制度。首先，我局进一步完善了《晋中市科学技术局信息公开指南》，明确信息公开责任县（区、市），扩大了市局兼职信息公开工作人员队伍，保证了政府信息公开工作的顺利开展。其次，我局将信息工作纳入了各县（区、市）科技局的年度考核。建立奖惩制度，年终对其信息报送工作进行计分考核，对信息工作成绩突出的给予表彰奖励。最后，通过编制《晋中市科学技术局政府信息公开规定》，建立健全信息公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等制度，促进信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。 

（四）狠抓信息公开监督工作，严把信息公开保密审查关。

 为更好地履行政府信息公开义务，抓好外部监督制约机制的建设，我局编制了《晋中市科学技术局信息公开目录》。对信息公开的范围、内容、形式等作出了明确规定。

 一是严把公开信息内容，做好信息公开以及已公开内容存档备查工作。本局掌握的政府信息，除依法免予公开的外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供，对不属于本局掌握的政府信息，我局按规定给予了告知答复。

 二是将信息公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评。我局的重大决策，都要注意倾听社会各界和广大群众的意见和建议，实行决策前的社会通报、公示，并在决策后通过一定形式向社会公开，努力做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行，规范运作。

 三是建立健全信息发布保密审查制度，明确审查程序和责任。在政府信息公开前，都要对拟公开的政府信息进行保密审查，按照信息“填报、初审、复审、复核、公开”的“五步曲”进行。对密级把握不准的信息，由同级保密机关进行审核。

 二、主动公开政府信息情况

 （一）政府信息公开的内容

 本年度，科技局主动公开的政府信息包括政务公开、网上办事、机构信息、法律法规、工作动态、科技合作、科技成果、通知公告、公众交流等12大类。截止年底，市科技局门户网站主动公开信息60条，通知公告27条。其中，工作动态类信息60条，占全局信息公开总数的70%，工作决策类信息13条，占全局信息公开总数的15%，报送市政府工作信息21条，网上在线回复网民留言1条，实现了公开信息发布及时准确、基层意见反映畅通迅速。

（二）政府信息公开采取的措施

我局政府信息公开的方式有两种：网站公开和科技局办公楼大厅公开栏公开。一是信息公开渠道继续拓宽，通过报刊、电话、宣传手册等载体全面公开政府信息，便于群众知情、办事、监督。二是在晋中市科技局门户网站上建立政府信息公开专栏，开设行政效能投诉热线，严格履行“群众的话热心听，群众的事热情办”的服务宗旨，在第一时间快速反应，在最短时间内把百姓的急事、难事、愁事办好、办妥，做到件件有落实，事事有回音。三是我局设有信息公开栏1个，累计公开政府信息21条，涉及单位内人事调整公示，月度、年度考核评比，党员交纳党费报表，公益事业捐款，医疗互助团体人员名单，专项整治活动群众满意度测评，领导干部职务消费情况等方面。

三、依申请公开政府信息情况

2012年科技局政府信息全部为主动公开，没有收到来自社会的信息公开申请信件。

四、咨询处理情况

2012年，市科技局收到1条关于科技计划项目经费下达的时间的网上咨询，在进行了回复。

五、复议、诉讼和申诉情况

2012年市科技局发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼、申诉案件为零。

六、政府信息公开支出与收费情况

（一）政府信息公开的支出情况

 2012年，市科技局用于政府信息公开平台的日常办公费用（计算机、打印机、日常复印、电话、网络等）8580元。

（二）对公民、法人和其他组织的收费情况

 市科技局无收费项目。因此，公开的信息中不存在对公民、法人和其他组织的收费及减免等相关内容。

七、存在问题及改进措施

（一）存在的主要问题

1、主动公开意识有待进一步加强。

  2012年度，本部门在政府信息公开的形成、申报、审核、录入等各个环节还存在一定的滞后现象，各业务科室与信息公开工作机构之间的衔接、协调机制需进一步加强。

2、发布信息结构不均衡。

政策性、常规性的、零碎的信息偏多，综合分析、论述性的信息偏少，跟踪连续报道各项重点工作的进展情况少，有份量、全局性、实用性的综合类信息偏少。工作人员在对制度和规定的学习理解上存有偏差，还不能灵活运用相关制度较好地应对实际工作，处理群众对信息公开工作的诉求。

(二）改进措施

1、进一步提高公开意识，树立以服务对象为导向的规范化服务型政府理念。只有全体动员，人人参与，破除意识束缚，增强全体干部职工的信息公开意识，以形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，才能更加有效地推进信息公开工作。

2、强化目标管理，加大督察力度。严格执行信息公开的各项工作制度，完善责任追究制和评价考核机制，建立健全信息公开监督检查机制，落实督查通报制度。

3、加大宣传力度，提高公众知晓度。就政府信息公开工作来讲，作为一项新的工作，群众的知晓率并不高，通过各种途径帮助群众知晓、学习索取和利用政府信息，不仅能推动这项工作更加快速健康发展，也能更加充分体现其意义所在。

本年度，市科技局的信息公开工作将以社会需求为导向，按照“为科技谋事，与民众同心”的要求，对涉及群众切身利益的重要政府信息予以高度重视和认真对待，在信息质量、公开形式、发布时效等方面得到了很大的改善, 为科技管理工作提供了良好的政务环境保障。

 晋中市科学技术局

2012年3月28日